Дарение вещи или права в общеполезных целях. Особенности договора пожертвования Разрешение или согласие на принятие пожертвования

Гражданское законодательство выделяет особый вид дарения - пожертвование. Его правовому регулированию посвящена ст. 582 ГК РФ.

В бытовом значении пожертвование означает добровольную безвозмездную передачу имущества, что не вполне совпадает с точным юридическим значением этого термина. То, что в быту часто называют пожертвованием, представляет собой дарение, в то время как пожертвование в юридическом смысле представляет собой особую разновидность дарения.

Согласно ст. 582 ГК РФ пожертвование представляет собой дарение вещи или права в общеполезных целях. Отличия пожертвования от обычного дарения:

а) законодатель по сравнению с дарением сужает круг благ, которые могут быть предметом пожертвования. Если предметом договора дарения могут быть вещи, имущественные права, а также освобождение от имущественной обязанности, то при пожертвовании передаются только вещи или права. Чаще всего это - денежные средства. Освобождение от имущественной обязанности не может составлять предмет пожертвования. Данное обстоятельство обусловлено следующей особенностью пожертвования;
б) сужен также круг лиц, которые могут выступать при пожертвовании в качестве одаряемых. В частности, из него исключены коммерческие организации;
в) по договору дарения выгодоприобретателем является конкретное лицо, интересы которого удовлетворяются посредством передачи дара. Пожертвование также поступает в адрес конкретных лиц, однако используется оно в общеполезных целях. Общеполезными следует считать цели, связанные с удовлетворением материальных и духовных потребностей социальных групп, социальных слоев, общественных движений, с научным, культурным, образовательным развитием граждан и др. Например, когда книги безвозмездно передаются в библиотеку, чтобы в дальнейшем они использовались всеми читателями.

Пожертвование представляет собой целевое дарение. Если при обычном дарении как законодателю, так и дарителю безразлично, в каких целях одаряемый будет использовать дар (для удовлетворения личных, семейных интересов, для ведения предпринимательской деятельности и так далее), то при пожертвовании данные цели заранее определены, и именно они являются побуждающим мотивом к сделке.

г) наконец, последнее, чисто формальное отличие. При пожертвовании даритель именуется жертвователем.

Адресатами пожертвования может быть широкий круг лиц. Их перечень дан в п. 2 ч. 1 ст. 582 ГК РФ. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству, его субъектам, муниципальным образованиям. Обобщая этот перечень, можно сказать, что субъектами пожертвования могут быть граждане, некоммерческие организации, государственные и муниципальные образования.

На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (ст. 582 ГК РФ). Данное правило особенно актуально для государственных и муниципальных организаций. На это необходима только воля самого одаряемого.

Пожертвование направлено на достижение общеполезных целей. Поэтому в том случае, когда по договору пожертвования приобретателем является гражданин, закон требует, чтобы жертвователь определил: по какому назначению должно использоваться передаваемое имущество или право. Естественно, что такое назначение должно отвечать не личным, а общеполезным целям. При отсутствии указаний о целях использования имущества пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением.

При совершении пожертвования другим лицам жертвователь вправе, но не обязан устанавливать правило об использовании имущества по определенному назначению. Это объясняется тем, что деятельность некоммерческих организаций, государственных и муниципальных образований по своей сути и в силу закона направлена на обеспечение общих потребностей. Если при пожертвовании имущества указанным лицам жертвователем не будет определено конкретное направление его использования, то такое имущество используется одаряемыми в соответствии с его назначением.

Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества, что предполагает применение особых правил бухгалтерского учета (п. 3, ч. 2, ст. 582 ГК РФ). Это необходимо для обеспечения контроля за использованием имущества по назначению. Получение жертвователем такой информации дает ему возможность реализовать свое право на отмену пожертвования (об этом - ниже). Таким образом, права одаряемого в отношении пожертвованного имущества ограничены. Пользоваться и распоряжаться имуществом необходимо в точном соответствии с целями пожертвования.

Если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя по решению суда (п. 4 ст. 582 ГК РФ). Такой достаточно строгий порядок изменения назначения использования пожертвованного имущества призван обеспечить:

а) во-первых, точное следование воле жертвователя;
б) во-вторых, интересы общества либо его части, к благу которых направлено использование пожертвованного имущества;
в) в-третьих, недопущение возможности злоупотреблений со стороны одаряемого и использования им пожертвованного имущества в иных целях.

Здесь наблюдается еще одно отличие пожертвования от дарения. После передачи дара отношения между дарителем и одаряемым, основанные на договоре, фактически прекращаются, чего нельзя сказать в случае пожертвования.

Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением установленных правил дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования (п. 5 ст. 582 ГК РФ). Вместе с тем пожертвование не может быть отменено по другим основаниям, предусмотренным законом для отмены дарения. Кроме того, согласно ч. 6 ст. 582 ГК РФ в этих отношениях исключается правопреемство (как для жертвователя, так и для лица, в чью пользу предназначалось пожертвование).

С точки зрения предмета договора, особенность пожертвования состоит в том, что в качестве дара здесь может выступать только вещь или имущественное право, но не освобождение одаряемого от имущественной обязанности, как это имеет место в обычном договоре дарения. Другой особенностью договора пожертвования является более узкий субъектный состав одаряемых.

Следует отдельно остановиться на часто встречающихся способах сбора анонимных пожертвований, при которых жертвователь оказывается индивидуально не определен для одаряемого (например, использование ящиков или иных приспособлений для приема денежных средств). Здесь оказывается невозможной фиксация личности жертвователя и, соответственно, внесенной им суммы. Между тем право, например, на отмену пожертвования при наличии предусмотренных п. 5 ст. 582 ГК РФ условий может возникнуть у любого жертвователя, в том числе и анонимного. Понятно, что в этом случае при предъявлении требования о возврате пожертвования истцу придется доказать факт совершения пожертвования и его размер. Нетрудно представить себе возможные злоупотребления со стороны недобросовестных "жертвователей", требующих возврата якобы ошибочно пожертвованных сумм. В какой-то степени противодействовать этому может составление акта пересчета содержащихся в нем денежных средств с их покупюрной описью при ежедневном вскрытии приспособлений для сбора средств. В случае предъявления иска такой акт может быть представлен в качестве письменного доказательства.

В настоящее время безвозмездная передача государством имущества в собственность общественных, религиозных организаций, денежных средств по смете госбюджетным организациям является не дарением, а актом реализации финансовых отношений.

В то же время есть ряд случаев, когда государство безвозмездно предоставляет гражданам помощь в случае стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий. Такие договоры следует рассматривать как особую разновидность договора дарения.

Согласно Федеральному закону от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст. 1).

С точки зрения ГК разновидностью благотворительной деятельности, направленной на защиту субъективных прав, в том числе пострадавших от действий террористического характера, является пожертвование, так как оно также преследует общеполезные цели, посредствам безвозмездной передачи вещи или права (ст. 582).

Следует подчеркнуть, что вне зависимости от точек зрения на природу договора пожертвования важно, что он является действенным гражданско-правовым способом защиты прав пострадавших от действий террористического характера, от стихийных бедствий

Итак, Гражданский кодекс РФ предусматривает множество способов по отчуждению недвижимого имущества.

Дарить или продавать принадлежащее имущество - решать собственнику, но независимо от принятого решения нужно помнить, что сделка должна быть проведена в соответствии с нормами действующего законодательства

Гражданский кодекс РФ должен быть дополнен положением о том, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также государственные и муниципальные учреждения не могут прощать долг без согласия собственника, не имеют право осуществлять дарение не только недвижимого, но и движимого имущества без предварительного одобрения собственника.

Гражданский кодекс, N 14-ФЗ | ст. 582 ГК РФ

Статья 582 ГК РФ. Пожертвования (действующая редакция)

1. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.

2. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

3. Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

4. Если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя по решению суда.

5. Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.

6. К пожертвованиям не применяются статьи 578 и 581 настоящего Кодекса.

BB-код
Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 582 ГК РФ

Судебная практика по статье 582 ГК РФ:

Решение Верховного суда: Определение N ВАС-1175/13, Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор
Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций признали обязанность ответчика по предоставлению отчетности не исполненной, в связи с чем, руководствуясь пунктом 5 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о достаточности оснований для расторжения договора от 04.03.2011, отмене пожертвования и возврате его суммы жертвователю...
Решение Верховного суда: Постановление N 31-АД15-18, Судебная коллегия по административным делам, надзор
Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований. Пожертвованием в соответствии с пунктом 1 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации признается дарение вещи или права в общеполезных целях...
Решение Верховного суда: Определение N 307-ЭС14-7654, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Ссылаясь на невыполнение Минобороны России условий договора общество "123 АРЗ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались статьями 125, 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", посчитав недоказанным использование пожертвованного имущества не в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации...

+Еще...

Новая редакция Ст. 582 ГК РФ

2. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

6. К пожертвованиям не применяются статьи 578 и 581 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 582 ГК РФ

Пожертвование является разновидностью дарения и отличается от последнего следующим:

1) предмет пожертвования уже, чем дарения (не включено освобождение от обязанности);

2) субъектный состав одаряемых уже, чем при дарении;

3) существенными условиями являются цель пожертвования (см. п. 1 комментируемой статьи) и использование имущества по определенному назначению (см. п. п. 3 - 5 комментируемой статьи);

4) указанные существенные условия опосредуют ослабление личной связи с одаряемым (см. п. 6 комментируемой статьи);

5) одаряемый, принявший пожертвование, всегда несет обязанности.

Другой комментарий к Ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Дарение следует отличать от такой его разновидности, как пожертвование. Основное различие заключается в том, что при пожертвовании вещь дарится не конкретному лицу, а в общеполезных целях. Это могут быть цели, полезные как для всего общества, так и для более узкого круга лиц (например, для лиц определенной профессии, определенного возраста, жителей определенной местности и т.д.). Помимо ГК пожертвование регулируется Федеральным законом от 11 августа 1995 г. "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3340).

Договор пожертвования рассматривается как разновидность договора дарения, однако в отличие от последнего при пожертвовании права и обязанности есть у обеих сторон. Это выражается в том, что даритель (жертвователь, благотворитель), передавая пожертвование, имеет право определять цели и порядок использования своего пожертвования, а одаряемый-благополучатель вправе принять пожертвование и вместе с тем обязан выполнить условие, поставленное при дарении в общеполезных целях.

Общеполезная цель обязательно указывается при пожертвовании гражданину, поскольку пожертвование без указания цели его использования дает основание классифицировать договор в качестве обычного дарения. При пожертвовании другим субъектам права подаренное имущество должно использоваться в соответствии с назначением имущества. Однако благополучатель вправе с согласия жертвователя использовать пожертвованное имущество по другому назначению, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя - по решению суда.

Предмет пожертвования уже, чем предмет договора дарения, поскольку охватывает только вещи и права, но не освобождает от обязанности.

2. В п. 2 комментируемой статьи установлено императивное правило о том, что на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

3. В ряде случаев законодатель предоставляет дарителю право указать конкретное назначение, по которому будет использоваться имущество, когда одаряемым является юридическое лицо или гражданин. Причем в отношении гражданина это необходимость, а в отношении юридического лица - только возможность. В остальных случаях имущество должно быть использовано в соответствии с его обычным назначением.

4. Пользование и распоряжение имуществом при пожертвовании должны соответствовать его целям. Возможны ситуации, когда по каким-либо объективным причинам это становится невозможным. В таких случаях необходимо получение согласия жертвователя на использование имущества для других целей, которые также должны быть общеполезными. Если же гражданин-жертвователь умер либо юридическое лицо - жертвователь было ликвидировано (см. комментарий к ст. 61), необходимо решение суда.

Статья 582. Пожертвования

проверено сегодня
кодекс от 01.10.2019
вступила в силу 01.03.1996

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от 01.09.2013 11.01.2007 01.03.1996

Пожертвованием признаётся дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.

На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учёт всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя по решению суда.

Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.

К пожертвованиям не применяются статьи

В настоящее время трудно найти сферу деятельности, в которой бы не было месту благотворительности. Теле- и радиовещание, СМИ, всемирная сеть Интернет, культура и искусство, политика, экономика и право, здравоохранение - во всех областях жизни современного человека присутствует спонсорство. Проявляться такая многосторонняя деятельность может по-разному: в акциях, с целью привлечения средств, в рекламе, дополнительном сборе пожертвований. Это не только благотворительность, но и поддержка различных программ и проектов.

Определения пожертвования

Процесс материальных средств в пользование юридическим и физическим лицам называется пожертвованием. Это конкретный термин, отличающийся от дарения и обозначающий необязательную оплату в знак благодарности за какую-либо услугу или приобретенную вещь. Материальные взносы совершаются только из внутреннего мотива отблагодарить или оказать поддержку. Их величина определяется самим жертвователем в зависимости от состояния его финансов. Добровольными пожертвованиями становятся далеко не только деньги, это могут быть полезные бытовые предметы, одежда, продукция собственного изготовления, еда.

Как это появилось

Самый популярный в наши дни и исторически самый древний пример подаяния - пожертвований за творческие выступления. Зрители и слушатели платили уличным артистам (музыкантам, клоунам, фокусникам, танцорам) за их представления или наблюдали бесплатно. глобального масштаба являлась продукция легкой промышленности во времена войн. Материальная помощь в виде продовольствия, одежды и денежных средств оказывалась тыловиками солдатам Второй мировой войны. Гуманитарная поддержка ряду стран, где происходят боевые действия, существуют финансовые и социальные трудности, на сегодняшний день поступает от более стабильных и развитых государств.

Виды спонсоринга

Организации-доноры оказывают безвозвратную финансовую и техническую поддержку нуждающимся после конкурсного отбора. Меценатство представляет собой материальную помощь физического лица из личного счета. Меценаты покровительствуют учреждениям культуры, науки, искусства, образования и здравоохранения. Юридические и физические лица могут жертвовать средства и с помощью спонсоринга.

Спонсоры имеют некоторые преимущества в виде рекламной агитации для своей организации - повышают её узнаваемость, конкурентоспособность, информируемость в СМИ за счет совершенных ими пожертвований. Различные социальные проекты и филантропия имеют прямое отношение к фандрайзингу - сбору необходимых средств. В качестве источников дополнительных взносов выступают частные и государственные организации-спонсоры, доноры, меценаты, инвесторы, грантодающие учреждения. Они могут материально помогать компаниям, частным лицам, фондам, государственным органам.

Что называется договором пожертвования

Данный документ является частным случаем дарения, главной его особенностью выступают общеполезные цели, в которых совершаются пожертвования. Это свидетельство в письменном виде, описывающее обязательства жертвователя и одаряемого. В законодательстве установлен запрет о заключении таких договоров между предпринимательскими организациями. Но если в договоре только одна сторона является коммерческим учреждением, то она может выступать и в роли жертвователя, и в роли одаряемого. От юридических лиц договор должен подписываться генеральными директорами.

Что должно быть в договоре пожертвования

В преамбуле должны указываться лица, которые подписывают документ, или их доверители. В предмете договора определяются материальные блага, которые предоставляются жертвователем. Он может пожертвовать движимым и недвижимым имуществом, ценными бумагами, имущественными правами, денежными средствами. Здесь также описываются предметы пожертвования: сумма, валюта, качество, состояние, всё, что имеет отношение к взносу. В следующем пункте должны указываться условия, при которых осуществляется передача. Здесь оговариваются временные рамки действия договора, чрезвычайные ситуации (риск смерти одной из сторон), перечень действий, осуществляемых при проверке пожертвования, необходимость привлечения экспертов. Далее указываются цели, в которых будет использоваться пожертвование. Это обязательно должно относиться к общему благу, иначе документ будет рассматриваться как акт дарения. В пункте указываются ситуации, в которых одаряемый может использовать дар не по назначению, и условия проведения отчетности.

В следующем разделе уточняются обстоятельства изменения и расторжения договора. В случае непринятия дара жертвователь вправе запросить компенсацию, если это указано в договоре. Отменить передачу он может в случае несоблюдения одаряемым требований, описанных в целях договора. В предпоследнем пункте стороны согласовывают действия в случае возникновения споров и сроки их разрешения в выбранном суде. К спорам относятся конфликты на почве требований жертвователя, нарушения договоренностей, неверное эксплуатирование пожертвований и отмена передачи дара. В заключительной части устанавливается момент вступления документа в юридическую силу и сроки его действия. Если стороны не определили сроки, то договор будет действовать до момента окончания выполнения жертвователем и одаряемым обязательств.

Использование краудфандинга

В эпоху развитых информационных технологий для сбора финансов совершенно не обязательно ставить ящик для пожертвований. Краудфандинг играет важную роль в создании различных проектов в иформационной сфере. Его суть заключается в том, что группа людей или целое сообщество собирает деньги для финансирования какого-либо стартапа, будь то игры или программное обеспечение. Они также могут поддержать малое предпринимательство и частный бизнес, помочь пострадавшим от стихийных бедствий, поддержать политические и социальные акции, принять участие в создании объектов культуры, науки и исскуства. В свою очередь, инвесторы получают преимущественные права на тот или иной продукт, который они спонсировали: ранний доступ к программе, исключительное издание книги, эксклюзивные атрибуты проекта, сниженная стоимость на конечный продукт и т.д. Комиксы, видеоигры, кино, музыка - целая индустрия развлечений строится на пожертвованиях людей, заинтересованных в этом. Творческие, научные, производственные проекты в большинстве реализуются благодаря краудфандингу.

Преимущества краудсорсинга

Предметом пожертвования в общем смысле могут являться не только материальные средства, но и человеческие ресурсы: интеллектуальные и творческие. Инфокоммуникационные технологии позволяют объединяться людям со всех уголков мира и работать совместно над общим проектом, подключая индивидуальные способности. Например, таким образом можно разработать открытое программное обеспечение, к дизайну и функционалу которого приложат усилия специалисты различных категорий совершенно бесплатно. Силами волонтёров и с помощью краудфандинга функционирует и всемирно известная интернет-энциклопедия - "Википедия". Главным преимуществом краудсорсинга является то, что в работу над проектом вовлечено множество перспективных и талантливых кадров из разных стран, и здесь не имеет значения, к какой национальности они относятся, и с какой профессиональной подготовкой волонтёры приступают к работе.

Пожертвования современности

В основном пожертвования современности представляют собой свободный доступ к информационной продукции, пользование которой предполагает собой произвольную оплату или безвозмездное копирование. Многие музыканты, творчество которых имеет преданную аудиторию, организовывают туры и выпускают альбомы за счет средств, собранных с поклонников. Писатели и режиссеры, техники и деятели науки находят отклик на свои проекты у заинтересованной общественности и реализуют их. Разработчики малобюджетных или недоработанных игр собирают пожертвования для дальнейшего развития также по принципу краудфандинга. Различные организации пожертвований размещают на своих сайтах кнопку "Донат", которая позволяет любому пользователю финансово поддержать их деятельность.

Главный плюс благотворительности

Большинство людей имеет альтруистический склад характера, по природе своей они тянутся к помощи нуждающимся и к созданию лучших условий существования. Существует экономический термин "теплота альтруизма", который объясняет радость человека в процессе передачи своих финансов в пользу и на благо других. Поэтому, отдавая, жертвователь испытывает моральную удовлетворенность своим поступком. Благотворительность и пожертвования приносят радость как дающему, так и принимающему.